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 蘇州賽通自動化技術(shù)有限公司：中國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展趨勢

1. 環(huán)境監(jiān)測已成環(huán)保重要細(xì)分領(lǐng)域

　　環(huán)境監(jiān)測愈發(fā)受到關(guān)注， 政策頻出帶來發(fā)展機(jī)遇。 環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境治理和環(huán)境管理的基礎(chǔ)， 為各項標(biāo)準(zhǔn)提供評判依據(jù)， 能夠輔助政府的監(jiān)管，越來越多地受到政府和公眾的重視。 近年來， 國家出臺一系列政策， 推動環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、 監(jiān)測遠(yuǎn)程化、智能化的實現(xiàn)以及生態(tài)環(huán)境的科學(xué)決策和精準(zhǔn)監(jiān)管的加強(qiáng)。“十三五”環(huán)保規(guī)劃的出臺以及各項政策的推進(jìn)，體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測已成為環(huán)保領(lǐng)域剛性需求， 也彰顯了未來環(huán)保行業(yè)以前端監(jiān)測為一大重點的發(fā)展機(jī)遇。

　　2.垂直改革帶來環(huán)境監(jiān)測新氣象

　　2016 年 7 月 22 日， 中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議召開，會議審議通過了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》。 會議指出， 開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點， 其目的在于健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)保管理體制，確保環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、權(quán)威性、有效性。

　　省級環(huán)保部門上收監(jiān)測事權(quán)， 確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效�！兑庖姟窂娜齻�層面破解地方保護(hù)主義對環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法的干預(yù)： 1) 體制上，省級環(huán)保部門直接管理市級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效;市級統(tǒng)一管理行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境執(zhí)法力量，依法獨立行使環(huán)境執(zhí)法權(quán)。 2) 保障上，駐市級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人財物管理在省級，縣級環(huán)保部門的人財物管理在市級。 3) 領(lǐng)導(dǎo)干部管理上，縣級環(huán)保分局領(lǐng)導(dǎo)班子由市級環(huán)保局直接管理，市級環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子由省級環(huán)保廳(局)主管。 垂直改革有利于實現(xiàn)“誰考核， 誰監(jiān)測”，為環(huán)境監(jiān)測企業(yè)創(chuàng)造更加健康的環(huán)境。

　　試點省份方案獲批，環(huán)保垂直改革試點正式啟動。 目前，已有包括河北省和重慶市在內(nèi)的 12 個省份提出了垂直改革試點申請，其中， 河北省和重慶市是 12 個申請垂改試點省份中的先行者。 2016 年 11 月 29 日，環(huán)保部和中央編辦正式函復(fù)河北省和重慶市人民政府，同意兩地啟動環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，推進(jìn)改革試點工作。這意味著，全國環(huán)保垂改試點工作正式步入實施階段。

　　3.環(huán)境監(jiān)測向“智慧環(huán)�！� 延伸

　　“智慧城市”建設(shè)加快步伐，未來市場規(guī)模巨大�！爸腔鄢鞘小笔侵高\用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、 大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。 2014 年 8 月， 發(fā)改委等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求到 2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市，實現(xiàn)公共服務(wù)便捷化、 城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、 網(wǎng)絡(luò)安全長效化。 目前， 我國智慧城市多數(shù)領(lǐng)域還處在探索和試點階段，市場潛力尚未充分釋放;另一方面， 近年來，我國智慧城市投資增速保持在 15%以上，預(yù)計 2016–2020 年內(nèi)我國智慧城市累計投資額將超過 1.5萬億元。